各位理事，各位代表：大家好！
　　第五届理事会成立以来，在各个同业协会与会员单位的支持和配合下，按照第一次理事会形成的工作意见，大家同心协力积极推进，协会工作有了新的进展，取得了一些阶段性成绩。刚才，王子牛秘书长对协会换届以来的工作进行了总结，并就新发展会员、增加常务理事单位、增补王树平同志为协会副理事长等事项作了说明，进行了表决。同时，对协会增设新的分支机构作了报告，理事会对此进行了审议及表决。协会提出设立促进科技创新、注册师执业管理研究、产业规划设计三个工作委员会和施工图审查机构分会，是在去年下半年进行行业专题调研的基础上，根据行业发展状况及实际需要而提出的，这将有利于进一步完善协会职能，有针对性地推进相关工作，促进工程勘察设计行业的健康发展。
　　2011年，协会工作重点是围绕推进节能减排和企业战略转型，即科技创新和管理创新这两大课题开展工作。“十一五”期间，工程勘察设计行业在科技进步方面涌现出了一大批新的技术和好的成果，明天开幕的以“创新设计、低碳发展”为主题的科技大会和展览会，将重点展示与交流勘察设计行业“十一五”期间科技创新及节能减排方面取得的技术成果，总结经验，加强交流，促进工程勘察设计创新与节能的深入发展。“十二五”期间将是国家加快经济增长方式转变，实现战略转型和结构调整的关键时期，勘察设计行业如何实现管理创新、如何在建设创新型国家中发挥更加积极的作用，进一步深化改革，促进行业发展，这是今年下半年协会工作的一个重点。下面，我讲两部分内容。
第一部分：推进科技创新工作，提升企业自主创新能力，实现行业又好又快发展。
　　今年是“十二五”的开局之年。胡锦涛总书记在参观“十一五”重大科技成就展时强调指出，完成“十二五”时期经济社会发展的目标任务、在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权，最根本的是靠科学技术，最关键的是大力提高自主创新能力。温家宝总理在今年政府工作报告中也指出，2011年要大力推进科技创新，推动建立企业主导技术研发创新的体制机制，深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享，坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护的管理能力，激发全社会创新活力。作为技术和智力密集型行业，工程勘察设计行业的发展、企业核心竞争力的提高，在很大程度上依赖于技术创新能力的不断增强。大力促进勘察设计提升科技创新的水平，尤其是企业提升自主创新的能力，既是勘察设计行业发展壮大的重要途径，也是企业面对国内外市场挑战必须做出的选择。为此，希望大家对以下问题给予足够的关注。
　　一、重视加大科技投入。
　　　“十一五”期间，中央财政科技投入保持了20％以上的年均增速，从工程勘察设计行业看，2010年科技支出总额为218.9亿元，较“十五”末的2005年增长227％，年平均增长26.7％，高于中央财政“十一五”科技投入增速，尤其是2010年较2009年增长51.5％，科技支出增长较高。从行业科技支出占营业收入比重看，2005年比重为2.25％，2010年为2.29％，与“十五”末期基本持平。虽然“十一五”期间勘察设计行业的科技支出绝对值增长较快，但科技支出在营业收入中比重并未有显著提高，这应当引起我们重视。
　　此外，工程勘察设计行业科技投入存在因行业类别不同和企业规模差异的不均衡比较突出。在2010年营业收入超过100亿元的24个行业类别中，电子通信广电、环境工程设计、核工业这三个行业的科技支出在营业收入中的比重分别是8.13％、4.45％和3.97％，大大超出了全行业2.29％的平均水平，位居前三；而名列最后的三个行业类别这一比重的数据仅分别是0.77％、0.74％和0.18％，远远低于全行业平均水平。具有工程设计综合资质的大型勘察设计企业，2010年科技支出占营业收入中的比重为3.45％，也明显高于全行业2.29％的平均水平，在调研中我们也看到，大型勘察设计企业近几年对技术创新重视程度进一步提高，许多企业设置了技术研发中心，科技投入逐年加大，专利及专有技术的开发使得这些企业核心竞争力不断增强，经济社会效益逐步得以提高，基本形成了业内企业强者恒强的局面。这种现象也应当引起我们的重视、思考及总结经验。
　　二、促进技术成果推广和保护。
　　2010年勘察设计全行业科技成果转让收入总额为248.9亿元，是2005年的13.8倍，年均增长169％，科技成果的转让收入增长十分惊人。工程勘察设计企业以市场为导向，以项目为依托，科技成果工程化取得喜人的成绩。如，上海市政设计总院的综合交通枢纽和资源利用生态道路、净水厂污染源水处理技术集成、污水处理升级节能改造和水资源利用等方面的核心技术，中冶京诚工程公司的电炉汽化冷却烟气回收装置技术、转炉煤气干法除尘技术，长江勘测设计院的风电场接入电网法技术，中国电子设计院的烟气余热综合利用、烧结生产线饱和蒸汽余热发电的专利技术等，诸多勘察设计企业的创新技术都取得了卓越的工程化业绩，在上海世博园区、高速磁浮列车、宝钢、首钢等一大批重大工程以及在新能源和节能减排工程方面获得了突出效益，扩大了这些企业的社会知名度。
　　　　工程勘察设计行业取得的专利，2010年全行业专利累计达24400多项，是2005年专利数量的3.8倍，年均增长为30.7％，增长明显。在专有技术方面，2010年全行业企业拥有专有技术约15000项，较2005年增长90％，年均增长13.7％，与科技成果工程化和企业专利的快速发展相比，专有技术数量增长速度较慢。究其原因，主要是企业专有技术“由谁认定、如何认定、如何保护”尚无明确有效的操作方式，在《著作权法》、《反不正当竞争法》等法规中，对专有技术的概念界定过于简单、笼统，对专有技术的保护尚难做到有法可依。尽管《工程勘察设计咨询业知识产权保护与管理导则》对行业内知识产权管理进行了规范，但强制性的规定较少，也难以对企业专有技术进行有力和有效的保护，致使专有技术的有偿应用迟迟难以实施，这些问题影响并制约了企业开发专有技术的积极性。协会已将尽快搭建技术推广和优秀获奖项目的示范引导平台工作列入了今年的计划，期望集行业力量，研究制订工程勘察设计行业专有技术的认定办法，推动行业专有技术的交易，加强知识产权的保护，加大先进适用的新技术的推广力度，推动企业自主创新观念的增强，促进工程勘察设计行业专有技术的发展。
　　三、积极推进科技人才队伍建设。
　　科技人才队伍建设是科技创新工作的前提和基础。勘察设计行业要秉承以人为本的理念，打造一支高素质的创新型科技人才队伍，造就一批具有丰富实践经验和较高行业知名度的院士、勘察设计大师和专家队伍。工程勘察设计行业是技术专业人才汇聚的一个行业，2010年末专业技术人员达到了92.6万人，占全行业从业人员的65％，技术人员力量雄厚是其他许多行业所难以比拟的。勘察设计企业不仅要牢牢把握好这一优势，而且要花大力气建设好这支队伍，发展、扩大这个优势。为此，要坚持以人为本的理念，把科技队伍建设作为一项系统工程来抓，立足企业实际制定人才队伍建设规划，吸引人才、培养人才、留住人才，建立有利于高层次人才成长的机制，为开展科技创新工作打下扎实的人才基础。
　　一是要构建发挥人才作用的科技平台。勘察设计企业尤其是大型勘察设计企业要建立适合企业科技创新工作的研发中心、研究院或者科技研发部门等机构，为吸引优秀人才和发挥科技人才专长提供基础。二是要建立人才的培养与成长机制。勘察设计企业要从本企业战略规划和发展目标需要出发，加强内部培养、开展交流合作等多种形式，提升企业科技队伍素质，鼓励人才成长。三是要营造留住人才的良好环境。勘察设计企业要营造尊重科技、尊重创造的氛围，完善人才激励机制，积极探索多种形式的中长期人才激励办法，最大限度地激励人才，留住人才，使科技创新人才为企业长久服务。四是要重视发挥专业技术带头人作用。　勘察设计企业要注重“高、新、尖”专业技术人才的选拔，对作为推动企业技术进步的专业技术带头人要委以重任，切实发挥技术领军人物作用。
　　我们要更加自觉地发挥工程勘察设计行业知识密集、技术密集和人才密集的优势，大力推进技术创新，管理创新，提升自主创新能力，以适应国家加快经济发展方式转变的形势与任务，进一步提高勘察设计质量和水平，进一步提高工程的投资效益，在深入贯彻落实科学发展观的实践中使我们行业在新时期、新阶段更加振兴，实现行业又好又快发展。
　　第二部分：加强行业自律，凝聚行业力量，扩大行业社会影响力。
　　“十一五”期间，工程勘察设计行业获得了快速发展，全行业营业收入连年大幅增长，由2005年的2972亿元到2010年达到了9546亿元，即将接近万亿大关，年均增长超过26.3％。但同时我们也要看到，行业的社会评价和认知度并不是很高，影响也不很大，业内普遍感到工程勘察设计地位有日益被边缘化的趋势。面对发生的行业社会贡献和行业社会地位这种不对称的状况，我认为，加强行业自律，提升行业凝聚力已经是勘察设计行业当前必须积极予以应对的又一个任务。下面，我谈几点意见供大家参考。
　　一、树立行业意识，增强责任感。
　　行业与企业的关系，就如同河流水系中的“主流”与“支流”，是相辅相成、荣辱与共的关系，这在业内已经形成了共识。行业的状况以及行业的社会地位，与业内企业的利益及发展前景紧密关联，行业地位不高，企业就难以得到政府部门的有力支持。行业的成员只有共同凝聚起来，才可能有地位，行业的诉求才能得到重视，行业的问题才可能得以解决。行业协会要全力做好行业的代表，坚持服务的宗旨是一以贯之的，协会为行业谋事，成事靠大家的支持和齐心努力。行业的事情需要大家共同关心，实现科学发展的愿景需要大家协同共事。行业的事情，只要大家凝聚合力向着一个共同的目标持续促进，事情终是可以成功的。
　　勘察设计企业要树立行业意识，增强责任感，自觉维护勘察设计行业整体利益，要抵制市场上恶性压价竞争，资质挂靠卖证、服务质量不高等不良现象，严守法规制度、遵循职业道德、维护市场秩序，在实现企业健康发展的同时，保障整个行业的科学发展。
　　二、行业活动立足三个结合，增进行业凝聚力。
　　各行业协会的活动，主要是通过组织开展表达业内共同意愿的工作及其适宜的实施方式，并起到有利于行业进步与促进发展的作用从而凝聚起行业的力量。行业活动要注意搞好三个结合：一是要与国家的大政方针、政府的重大决策以及行业的重点任务紧密结合起来；二是要与扩大行业的影响、发挥行业的作用以及提升行业的地位紧密结合起来；　　三是要与企业关心的迫切需要解决的问题、需要得到的支持和帮助以及现实的与长远的利益紧密结合起来。
　　通过组织能在全国或区域形成对社会、行业、企业产生影响力的活动，充分展示行业的成就、贡献、优势和特点，扩大社会影响。这是形成中国勘察设计协会第五届理事会工作思路的一个依据。今年协会计划安排的工作部署，主要围绕实施节能减排国策和企业战略转型与管理创新这两大重点课题展开。明天举行的“创新设计，低碳发展”主题的科技创新大会和准备在今年11月举办的企业发展战略转型与业务升级研讨交流会，都是有着凝聚行业力量、增强行业社会影响作用的重要活动，我们相信，有各理事单位的积极支持与参与，这些活动一定能扩大行业的社会影响，也必将进一步增强我们的行业凝聚力。
　　三、加强宣传，多渠道扩大行业影响力。
　　建设“宣传和信息共享平台”也是协会五届一次理事会提出的启动“五个平台”建设工作计划的其中一项。现已经基本完成对协会主办的杂志和网站两个媒体的工作定位与人员调整，对其他与行业相关联的媒体加强行业宣传工作的协调事宜已陆续进行，通过加强对行业内现有媒体的整合工作，增强行业内报刊、杂志、网站的统筹和宣传能力，随着推进信息报送制度建设、通讯员队伍建设和行业形象整体建设，将扩大对我们行业的宣传力度，提升行业在社会上的影响力。为此，协会全力支持《工程建设与设计》杂志编辑部编撰行业年鉴工作的开展，筹备成立协会的行业发展咨询专家委员会，加强对行业年度发展研究报告编撰工作的研究与指导。
　　同时，为在社会上增大行业的影响，还要借助我们行业在有社会影响和知名度的各种人士力量，发挥院士、大师、人大代表、政协委员、政府参事等同志的作用，利用多种场合，抓住恰当时机，采用不同方式，宣传工程勘察设计行业的作为和作用，反映行业迫切需要解决的关键问题。
　　四、加强行业诚信体系建设，稳步推进诚信单位评选活动。
　　诚信是企业生存之本，是企业文化建设的重要内涵之一，行业诚信建设是加强行业自律工作的出发点和落脚点。工程勘察设计行业要继续努力，积极贯彻党中央国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求。在企业的层面上，业内的企业都要积极参加、切实贯彻政府部门的信用体系建设要求，在企业的内部要进一步细化诚信的有关标准，密切诚信与企业个人考核的关联度，提高诚信意识，健全措施办法，建立长效机制。在行业组织的层面上，要稳步推进诚信单位评选活动。协会将在调查研究基础上，进一步修订《全国工程勘察设计单位诚信评估办法》，完善行业诚信评估工作各种相关文件，持续推进行业的诚信建设，加强对诚信单位的动态管理。对于业内已经开展诚信评估试点工作的，要认真总结经验，提高评估工作水平，增进评估工作效能，进一步提升评估的权威性，使评出的诚信单位业内公认，社会信服。诚信建设绝不能流于形式，不搞劳民伤财的一拥而上，要扎扎实实，认真调查研究，制订相应的配套办法，使行业的诚信评估工作得到社会公认，做出行业的信誉和影响力来。
　　五、推进协会自身建设，切实发挥协会作用。
　　协会自身建设是行业协会生存发展之本，也是协会履行职责，发挥功能，为经济社会发展服务的基础。
　　加强队伍建设是协会的自身建设的前提。队伍以人才为基础，协会工作要靠热心并有志于行业发展的人来做。因此，建设一支素质高、业务强、热心服务的人才队伍是搞好协会工作的前提。加强制度建设是协会的自身建设的保证。制度是衡量人们行为做事的准则，通过制度的建设以及不断地健全与完善，并落实制度的执行和监督，让人的作用得到有效与更加充分的发挥，形成人们工作的合力，就能为卓有成效的工作提供保证。加强能力建设是协会的自身建设的关键。协会的能力集中体现在提供服务、反映诉求、规范行为，为经济社会发展服务，促进行业科学发展的实效上。协会能力的建设，要通过加强学习培训、总结交流以及工作效能评价等活动予以推动，促进协会工作水平上台阶，提供服务上档次，工作质量高、出业绩、见成效，因此，协会的能力建设是关键所在。前不久，协会组织的评优骨干培训班就是针对业内对以往申报工程项目评优反映的问题，进行工作引导、提高评优质量，服务行业的一个活动。今后还将按照大家的希望及要求和协会工作的实际需要，在调查研究、总结经验的基础上，组织地方、部门同业协会秘书处，加强工作交流和研讨，以实现协会整体工作能力的提高，更好地为行业、为企业提供切实、有效的服务。
　　加强行业自律，提高行业凝聚力，提升行业影响力和地位，不可能一蹴而就，需要持久地共同努力。协会将始终立足于行业的根本利益，坚持不懈，聚合行业力量，扎实推进行业的健康发展，希望各同业协会、各工程勘察设计企业配合和支持协会的工作，为行业凝聚力、影响力的提高和行业又好又快发展携手努力。
　　对于明年和下一步的重点工作和活动，我们将会进一步深入调查研究，在听取各会员单位意见和建议的基础上提出，也希望大家积极反映意见。
　　各位理事，各位代表：
　　科技创新促发展，共谋行业铸辉煌。2011年是我们行业在“十二五”开局之年促进工程勘察设计行业提升社会影响力和社会地位的“扩大影响年”，是夯实工程勘察设计行业又好又快发展基础的重要一年。我们满怀信心，在各会员单位的大力支持下，在理事会的共同努力下，勘察设计行业通过展示“创新设计，低碳发展”成就和共谋发展战略转型，在深入贯彻科学发展观的工作实践中必将迎来工程勘察设计行业新发展，铸就行业新时期的辉煌！