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王素卿同志在山东省勘察设计工作会议暨山东省勘察设计协会六届三次会议上的讲话

    发布日期: 2020-03-31

来源:山东省勘察设计网    发布日期: 2011-05-04

各位领导,各位代表:
  大家好!
  今天,山东省住房和城乡建设厅在济南召开全省勘察设计工作会议暨省勘察设计协会六届三次会议,贯彻落实全国、全省建设工作会议精神,总结“十一五”和2010年全省勘察设计工作,研究部署“十二五”发展目标及今年工作任务,并举行城市设计、设计竞赛颁奖这些活动,进一步推进勘察设计质量与水平的提高,对规范市场管理、加强行业自律有着重要意义,这是推进山东省勘察设计工作的一个重要会议,更是山东省勘察设计交流的一个重要平台。在此,我代表中国勘察设计协会向会议的召开和获奖单位及个人表示热烈祝贺!并预祝会议取得圆满成功!
  山东省勘察设计协会的工作,在省建设厅的统一部署和直接领导下,开展的很有特色,多年来在加强行业自律,积极参与行业调研,协会政府部门制定有关法规、政策,规范市场、促进技术进步与创新,繁荣创作市场、服务企业,加强经验交流、推动设计体制改革等方面做了许多卓有成效的工作。省勘察设计协会连续八年被省民政厅评为“优秀社会团体”,被中国勘察设计协会授予“建国60周年业绩显著协会大奖”,这和省住建厅一贯高度重视设计工作,大力支持协会工作是分不开的。
  工程勘察设计行业是国民经济建设的重要组成部分,服务领域多,涉及专业多。这支队伍在国家经济建设中发挥了很好作用,当前也是促进城市化进程,保民生、促发展的一支不可或缺的重要力量。新中国成立以来,特别是改革开放以来,勘察设计技术不断进步,支撑着我国的工程建设水平不断提升,做出了一大批国内外有影响力的建筑工程,这表明工程勘察设计为国家经济社会发展做出了重要的贡献。同时,大家也看到我们虽然取得了很快发展,取得了很大成绩,但也存在不少问题。换届以来,中国勘察设计协会组织了全行业开展调查研究,我们认为,我们这个行业在工程建设中的灵魂和先导作用还未得到充分发挥,社会地位不尽如人意,市场竞争行为不规范还是严重存在,设计体制改革进程有所放缓,技术进步引导支持不够,国际化水平不高,有关法律法规不健全等问题不同程度地存在,有的还比较突出。
  当前,我国正面临城镇化、工业化的快速发展阶段,更处在“十二五”这个全面建设小康社会的关键时期,刚刚开完的全国两会,温家宝总理强调指出“在今后五年以至中国经济发展的相当长时期,我们要把转变经济发展方式作为主线,真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益”,如何应对新时期的更高要求,如何全行业实现科学的发展,如何打造勘察设计行业的新优势,需要大家共同深入思考和研究。中国勘察设计协会新一届理事会,在行业调研的基础上,确定要在以下五个方面开展好工作:一是以科学发展观为统领,引导企业创新发展;二是以优质服务,推动技术进步、队伍素质的提高;三是以信息化建设带动工程勘察设计水平的提高;四是以坚持市场化导向,促进企业体制、机制的深化改革,引导企业战略转型和结构调整;五是坚持服务宗旨,加强自身建设。为了更好地落实理事会的要求,扎实推进协会工作,中国勘察设计协会对2011年工作和今后重点进行了相应调整和部署,明确协会2011年工作重点是要抓住一条主线,开展两大重点工作,促进四项常规工作,建设五个平台。现将工作的进展情况向大家汇报一下:
  一条主线即以科学发展为主线,推进勘察设计行业又好又快的发展,这是协会工作要牢牢把握的主线,也是我们确立工作的指导思想和方针。
  两大重点工作即抓好两个创新:一是技术创新;二是管理创新。当前重点是抓好节能减排和企业战略转型。一方面,协会应该积极反应行业在国家大政方针、基本国策落实和解决社会关注问题上发挥的重要作用,对此要有重点宣传和展示。通过调研了解到,随着国家节能减排国策的宣传和贯彻落实,各行业都在积极行动,勘察设计行来也是一支非常重要的力量,在“十一五”期间做了大量的工作,涌现出了一大批新的技术、好的成果,同时在新兴产业发展方面也有积极探索,2011年协会要围绕节能减排总结“十一五”期间行业取得的成果,举办一次论坛和展览会,把勘察设计行业在科技创新和节能减排方面的新技术、新成果进行充分交流和展示,提升行业在国家工程建设中起到的主导和灵魂作用。这项工作正在紧张地实施推进过程中,目前,各同业协会和勘察设计企业都在积极报名参加,已经超出了预定计划,我们积极协调把会开好。另一方面,“十二五”期间是国家战略转型和结构调整的关键时期,勘察设计行业如何实现管理创新、如何在创新型国家中发挥管理创新的带头作用,进一步深化改革,也需要将其作为一个重点,搞一次深层次的研讨,上半年我们在调研中也了解了一些好的典型和经验,下半年拟为全行业搭建一个交流平台,把这些好的经验做法在会上进行交流。
  促进四项工作的深入开展,即行业评优、信息化建设、诚信建设工作和协会自身建设。一是要把评优工作和技术进步紧密结合起来,通过评优充分宣传新的技术成果,同时在2011年的评优过程中要完善和改进现有的标准和办法,进一步体现公开、公平、公正,根据形势发展需要设一些推进技术进步专项奖,比如“节能减排专项奖”、“科技成果转化奖”等,并对评优结果、典型案例进行剖析、点评和宣传,推动技术创新不断向着新的高度发展。当前,协会已召开多次座谈会进行调研,征求意见,将在评优工作系统化、规范化、制度化上进一步完善,同时对评优专家进行适当更换、加强专家队伍建设等提出了要求,也准备进一步发挥好评优成果的引导、宣传作用,对评选入围的项目要在部分省市进行巡展。二是信息化建设技术工作。“十一五”期间信息化建设取得了很大成绩,但从行业整体水平看,与国际先进水平还有一定差距,主要是发展不平衡,许多急需的信息化标准欠缺,行业综合管理信息系统建设、知识产权保护、信息系统安全等方面还存在问题,高水平信息化人才缺乏,信息技术的潜能尚未得到充分挖掘。去年年底,协会在南宁召开了信息化工作会议,对“十二五”行业的信息化发展提出了指导意见,目前正在进一步听取意见和进行修改,“指导意见”印发后,供大家工作参考。三是诚信建设工作,这也是协会一项重要工作。日前,协会组织了几个座谈会进行了调研,认为诚信是行业发展的根本,行业诚信建设是加强行业自律工作的出发点和落脚点。工程勘察设计行业要继续努力,积极贯彻党中央国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求。中国勘察设计协会将在调查研究基础上,进一步修订《全国工程勘察设计单位诚信评估办法》,完善行业诚信评估工作各种相关文件,持续推进行业的诚信建设,加强对诚信单位的动态管理,要进一步提升诚信评估的权威性,使评出的诚信单位业内公认,社会信服。四是协会自身建设。协会自身建设是行业协会生存发展之本,也是协会履行职责,发挥功能,为经济社会发展服务的基础。加强协会的自身建设,主要在队伍建设、制度建设和能力建设三个方面上下功夫。今后,协会除加强自身建设外,还要通过加强同业协会、地方、部门协会的工作交流,研讨推动协会工作水平,不断提高,实现提升协会能力的目的。
  为了更好地为企业服务、为行业服务,协会要加强五个平台的建设,具体内容包括:一是科技进步与技术交流平台。筹备组建或充实现有的工作机构,建立专门的工作委员会,研究勘察设计行业科技创新、节能减排长效机制的建立,引导勘察设计企业创新机制,在工程实施中推广采用合同能源管理方式。二是整合宣传和信息共享平台。加强行业内报刊、杂志、网站的整合和宣传能力,推进信息报送制度建设、通讯员队伍建设和行业形象整体建设,同时加强政策法规、企业改革建设经验等信息共享。三是优秀获奖项目的示范引导平台。制定专有技术的认定办法,推动行业专有技术的认定、交流、推广和交易,同时组织开展创新成果的经验交流和总结,推广先进适用的新技术。四是信息化建设平台,加强对国产软件应用以及正版化的推广,展示和交流信息技术在工程设计中的运用。五是国际工程信息交流平台,加强国际交流,主动与对外承包商会等社团沟通,加强对外信息量的提供,宣传“走出去”企业的先进经验,为国内企业提供国际市场变化情况等信息服务,提升中国勘察设计的国际影响力。还有一项很重要的工作,就是配合政府部门加强市场的调研,我们拟研究的题目是注册执业管理的研究。建立注册执业制度的初衷是要提高执业人员的素质,把设计的责任落实到人员。注册执业框架已经实施10多年了,如何规范和维护执业人员行为和合法权益,协会要加强这方面研究,为政府管好市场提供咨询意见和建议。另外,也拟对施工图审查机构进行行业自律的管理,为政府的质量管理凝聚力量,提高针对性和有效性。
  各位代表,各位专家:
  今天参加会的有全省地市建设管理部门的同志,也有勘察设计企业,我希望大家多关心勘察设计行业的发展,支持协会工作,为在工程建设中更好地发挥设计主导与灵魂作用做出努力,共同为提升行业在国民经济中的地位和作用做出贡献!为完成好“十二五”规划贡献勘察设计行业的一份力量!


(信息发布:陈伟钢)

 


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